“養(yǎng)一頭牛需要1.5萬元成本，現(xiàn)在沒有育肥的母牛頂多賣7000元?！毙陆欠庇概ｐB(yǎng)殖戶王克勇對上海證券報記者表示，2022年底前，新疆塔城正常草膘母牛連骨肉，最多能賣到70元/公斤，而隨著進口量攀升，2024年冬天價格暴跌至26-27元/公斤。目前，當?shù)貎?yōu)質母牛肉最低價格為40元/公斤。
自2023年6月以來，進口牛肉連續(xù)20個月單月進口量超20萬噸。與此同時，國內肉牛產業(yè)陷入全行業(yè)虧損，上下游產業(yè)鏈承壓。商務部啟動的進口牛肉全球保障措施調查已接近尾聲，國內產業(yè)呼吁保障措施在年底前出臺，并立即實施。
國內肉牛產業(yè)深陷困境
近年來，我國牛肉進口急劇增長，2019年至2024年，我國牛肉進口量從166萬噸上升至287萬噸，增幅達73.2%。自2020年以后，我國牛肉每年進口量均超過200萬噸，每年都在創(chuàng)歷史最高水平，且進口牛肉價格顯著低于國內市場價格，市場份額從20%上升至近30%。
中國農業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇在接受上海證券報記者采訪時表示，進口牛肉激增加劇市場過剩，受進口激增等影響，國內牛價下跌時間長、幅度大，肉牛養(yǎng)殖端陷入持續(xù)深度困境，核心表現(xiàn)為價格暴跌與虧損擴大。
對于小農戶而言，虧損已觸及生存底線。時近年關，新疆塔城優(yōu)質母牛肉僅45元/公斤，還有繁殖戶在微信群打出了“一公斤40元”的廣告，表示“不想養(yǎng)了便宜賣”。
價格崩盤背后是養(yǎng)殖戶的巨額虧損，王克勇介紹，一頭母牛飼養(yǎng)成本達1.5萬元，當前售價僅7000元左右，單頭虧損約8000元；如遇上母牛產犢，懷胎及飼喂犢牛成本要增加支出近9000元，而5月齡公牛犢平均售價僅4500元，母牛犢價格更低，虧損更為嚴重。
自2024年以來，國內產業(yè)陷入深度虧損，大量能繁母牛被低價拋售，部分待產母牛在市場上無人問津，部分農戶被迫轉行，放棄養(yǎng)殖。
內蒙古赤峰一家做育種和繁育的企業(yè)對上海證券報記者表示，2023年價格下跌前，公司存欄有7000余頭基礎母牛，目前存欄量已不足1000頭。經過此次肉牛行業(yè)的巨大波動，企業(yè)多年積累的生物資產大幅減值，經營出現(xiàn)重大虧損，危及企業(yè)生存。
母牛存欄量的下滑已成為行業(yè)最擔憂的問題。2024年能繁母牛存欄量下降了3%，同時影響了上游飼草、下游屠宰加工產業(yè)的健康發(fā)展。在朱增勇看來，由于肉牛生產周期長、繁殖效率低，基礎母牛產能一旦下滑，需4-5年才能恢復，如果當前情況持續(xù)，將直接導致未來國內牛肉產能大幅萎縮。
肉牛養(yǎng)殖戶期待盡快出臺保障措施
國內肉牛養(yǎng)殖涉及上千萬農村家庭生計，多位于西南、西北、東北等地區(qū)，是許多農牧民擺脫貧困的重要支柱產業(yè)之一。如果國內產業(yè)得不到有效保護，養(yǎng)殖戶持續(xù)虧損，又沒有其他謀生途徑，將可能影響農牧民的生計。
產業(yè)的迫切訴求推動了保障措施調查的啟動。中國畜牧業(yè)協(xié)會會同9個主產區(qū)協(xié)會，向調查機關提交保障措施調查申請，認為近年來中國牛肉進口數(shù)量急劇增長,對國內產業(yè)產生了重大不利影響。
商務部于2024年12月27日發(fā)布公告，啟動進口牛肉全球保障措施調查。該案涉案金額高達137億美元，是中國迄今案值最大的貿易救濟調查案件。中國牛肉的主要來源國包括巴西、阿根廷、烏拉圭、澳大利亞、新西蘭和美國。商務部已于12月19日向世貿組織通報了裁決結論，并向各利害關系方披露了裁決所依據(jù)的基本事實，該案已到調查的最后階段。
2025年前10個月的進口量仍在增長，進口庫存量已高達100萬噸。業(yè)內專家呼吁，如再不出臺保障措施，很多肉牛養(yǎng)殖戶將會失去市場信心，會大范圍屠宰基礎母牛。國內產業(yè)希望調查機關務必在年底前出臺措施，并立即實施。
朱增勇表示，相關部門可以根據(jù)市場需求和國際規(guī)則科學制定和實施保障措施，確保國內市場供應穩(wěn)定。短期來看，有效調控牛肉進口、促進國內牛肉市場供需均衡，有望推動價格逐步回升至合理區(qū)間，幫助養(yǎng)殖場戶實現(xiàn)正常盈利，遏制基礎母牛存欄量下滑趨勢，避免產業(yè)“斷鏈”風險；中長期來看，將助力產業(yè)向“標準化、規(guī)范化”轉型，進一步凸顯國產牛肉“新鮮、適配中式烹飪”的優(yōu)勢。各方需共同努力，讓進口牛肉從“沖擊性進口”回歸“結構性調劑”。
