近日，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中國(guó)乳協(xié)”）和中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司（下稱“中國(guó)人壽”）通報(bào)了嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療賠償基金的管理及支付等情況。備受關(guān)注的三聚氰胺事件賠償基金運(yùn)作情況終于對(duì)外公布，但業(yè)界對(duì)此質(zhì)疑卻并未隨之停止。

　　6月7日，中國(guó)乳協(xié)首次回應(yīng)了針對(duì)三聚氰胺毒奶粉醫(yī)療賠償基金的相關(guān)質(zhì)疑，然而乳協(xié)的回應(yīng)并未消除質(zhì)疑。

　　三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以后，中國(guó)乳協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任企業(yè)出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金，其中用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi)、隨診費(fèi)，共9.1億元。

　　今年5月份，《瞭望東方周刊》報(bào)道稱，三聚氰胺事件已經(jīng)過(guò)去近三年，如今，除三鹿破產(chǎn)之外，其他涉案的乳品企業(yè)均已健步如初，很多患兒則仍然遭受著病痛之苦。另一方面不僅三聚氰胺奶粉22家涉案企業(yè)出資標(biāo)準(zhǔn)成謎，連賠償基金兩年來(lái)的賠償情況、管理運(yùn)作方式、現(xiàn)金余額都已成謎。

　　通報(bào)稱，賠償金的用途之一是設(shè)立2億元醫(yī)療賠償基金，用于報(bào)銷(xiāo)患兒急性治療終結(jié)后、年滿18歲之前可能出現(xiàn)相關(guān)疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

　　這份通報(bào)稱，將2億元醫(yī)療賠償基金委托給中國(guó)人壽代為管理，自2009年7月31日基金正式啟動(dòng)至2011年4月30日，中國(guó)人壽累計(jì)辦理支付1794人次，支付金額1048萬(wàn)元，基金銀行賬戶余額1.92億元。

　　另外，賠償金被用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi)、隨診費(fèi)，共9.1億元。截至2010年底，已有271869名患兒家長(zhǎng)領(lǐng)取了一次性賠償金，由于信息不準(zhǔn)確或不完整查找不到，目前還有極少部分患兒家長(zhǎng)沒(méi)有領(lǐng)取一次性賠償金。

　　不過(guò)，這份通報(bào)公布之后，業(yè)界質(zhì)疑中國(guó)乳協(xié)的通報(bào)澄而不清，存在明顯疏漏。

　　北京華歡律師事務(wù)所律師彭劍對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，上述通報(bào)對(duì)醫(yī)療賠償基金是否是按照基金管理?xiàng)l例進(jìn)行設(shè)立和運(yùn)作未作說(shuō)明，而在民政部民間組織管理局主辦的中國(guó)民間組織網(wǎng)的“基金會(huì)信息”欄目中查不到“醫(yī)療賠償基金”等與三聚氰胺毒奶受害患兒賠償有關(guān)的基金會(huì)，如果上述醫(yī)療賠償基金未按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，那么就僅有基金之名，無(wú)基金之實(shí)。

　　“這么大的一筆資金，幾年下來(lái)光利息就應(yīng)該是很大的一筆數(shù)目，但是這份通報(bào)并未進(jìn)行說(shuō)明。”彭劍認(rèn)為，上述通報(bào)澄而不清、存在明顯疏漏，如1.92億元的醫(yī)療賠償基金余額中，本金和利息所占比例各為多少這份通報(bào)并未公布，9.1億元的賠償金的發(fā)放原則、余額、已支付數(shù)量都未明確公布，271869名患兒家長(zhǎng)領(lǐng)取一次性賠償金金額的標(biāo)準(zhǔn)并未公布。彭劍曾代理多起三鹿毒奶粉受害者索賠事項(xiàng)。

　　北京市佳法律師事務(wù)所律師蘭志學(xué)也認(rèn)為，這份通報(bào)公布的信息并不多，內(nèi)容透明度不高。蘭志學(xué)曾向國(guó)務(wù)院寄送相關(guān)三鹿毒奶粉受害者賠償方案的相關(guān)建議。

　　各大乳企出資比例不一 乳企賠償標(biāo)準(zhǔn)成迷

　　據(jù)央視新聞報(bào)道，專項(xiàng)檢查顯示，有22家企業(yè)69批次的產(chǎn)品被檢出含量不同的三聚氰氨。據(jù)相關(guān)人士提供的電匯憑證顯示，22家企業(yè)中，三鹿集團(tuán)出資最多。2008年12月31日，三鹿集團(tuán)匯給乳協(xié)賠償金總計(jì)9.02億。另?yè)?jù)相關(guān)上市企業(yè)年報(bào)，廣州雅士利集團(tuán)與其下屬生產(chǎn)商山西雅士利乳業(yè)、施恩嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)品支付總計(jì)6120萬(wàn)元。伊利乳業(yè)支付4463.3萬(wàn)元。圣元乳業(yè)年報(bào)也顯示支付款項(xiàng)約合人民幣1564萬(wàn)，蒙牛乳業(yè)支付997萬(wàn)元，光明乳業(yè)支付404.7萬(wàn)元。那剩余的7251萬(wàn)元資金來(lái)自何處?記者通過(guò)多方渠道詢問(wèn)其余企業(yè)，但至今未給予答復(fù)。

　　中澳合資多加多乳業(yè)工作人員：賠償基金，這個(gè)事，這個(gè)事情我們不太清楚。這個(gè)(帳目)在那個(gè)協(xié)會(huì)那邊查不到嗎？

　　多家企業(yè)年報(bào)顯示，賠償金均匯給中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)。2009年1月，乳協(xié)透露，該筆基金已全部籌集到位。此前記者曾試圖向乳協(xié)理事長(zhǎng)宋昆岡求證詳細(xì)帳目。但只是被告知有關(guān)部門(mén)將盡快向社會(huì)公布有關(guān)情況。但這個(gè)并不困難的問(wèn)題，直到今天沒(méi)有見(jiàn)到所謂的“盡快公布”。