近年來(lái)，畜牧業(yè)快速發(fā)展，我國(guó)肉類(lèi)食品快速增加，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視，但由于基層的動(dòng)物防疫體系建設(shè)滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。雖然通過(guò)各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門(mén)的共同努力，重大動(dòng)物疫病得到了有效控制，動(dòng)物防疫工作取得了顯著成效。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前在基層動(dòng)物防疫工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，給防疫工作帶來(lái)隱患，直接影響到防疫成果的鞏固。

　　基層動(dòng)物防疫不可回避的問(wèn)題

　　1、動(dòng)物疫病防疫體系不健全，工作開(kāi)展難度大。近年來(lái)，還有部份地方村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全，成為農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，村級(jí)防疫工作條件差是一個(gè)普遍性的問(wèn)題，難于保證常年動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。

　　2、群眾動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄，主動(dòng)配合性差.由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低，存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。

　　3、動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。

　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開(kāi)展。華鎣市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。

　　5、動(dòng)物防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定在保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的地區(qū)，大多數(shù)職工的身份、待遇長(zhǎng)期未能按國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善解決，仍是自收自支人員，有的甚至轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人員；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站被撤銷(xiāo)或合并地區(qū)，村級(jí)動(dòng)物防疫員是農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的主力軍，由于沒(méi)有固定工資和補(bǔ)貼，人員較散，大部分時(shí)間從事疾病診療、技術(shù)服務(wù)工作。

　　這些是影響基層動(dòng)物防疫工作順利開(kāi)展的一些主要問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，是保障基層動(dòng)物防疫健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。地方政府要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)行政管理，建立完善機(jī)制，進(jìn)一步健全基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加大經(jīng)費(fèi)投入，包括基層站的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置的投入，確保經(jīng)費(fèi)到位，專(zhuān)款專(zhuān)用，徹底改變基層站人員墊支業(yè)務(wù)費(fèi)以及虧欠、空轉(zhuǎn)的狀況，充分調(diào)動(dòng)基層站人員的積極性，著力提高基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)動(dòng)物疫病防控和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　營(yíng)造良好的工作氛圍，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高廣大養(yǎng)殖者、畜產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和科學(xué)防疫知識(shí)，強(qiáng)化廣大養(yǎng)殖戶防疫觀念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習(xí)，以減少動(dòng)物疫病發(fā)生。