黃橋鎮(zhèn)作為全泰興市的養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，生豬飼養(yǎng)量全年在15萬頭左右，家禽飼養(yǎng)量全年在75萬羽。目前，散養(yǎng)戶逐漸退出歷史的舞臺，中小規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)占據(jù)60%～70%的市場份額，經濟發(fā)展了、農民致富了，但因養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來的各種問題也逐漸凸顯出來。如，防疫條件不合格、糞污問題處理不到位、無害化處理設施不規(guī)范等，因此，地區(qū)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀不容樂觀。
1 現(xiàn)狀
1.1 養(yǎng)殖規(guī)?，F(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計黃橋鎮(zhèn)生豬存欄在50頭以上的養(yǎng)殖戶有654戶、家禽存欄在500羽以上的有89戶、奶牛存欄在200頭以上的有2戶、山羊存欄在20頭以上的150戶，其中，符合動物衛(wèi)生防疫條件已經審核發(fā)證的43戶，無害化處理規(guī)范、糞污設施設備齊全的6家。
1.2 養(yǎng)殖場建設
全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶對動物防疫條件要求普遍認識不足，建場前沒有科學規(guī)劃，沒有相關的環(huán)評、土地、農牧部門的手續(xù)，多在自家承包地或家前屋后隨意搭建，未考慮所建畜禽舍是否符合動物衛(wèi)生防疫條件、是否符合環(huán)評要求、是否具有合法的土地手續(xù)，導致后來產生一系列的社會矛盾、糾紛。
1.3 設施、設備
一些養(yǎng)殖戶圈舍簡陋、通風、保溫、防暑性能差，整體布局凌亂，規(guī)劃不科學。目前，很多養(yǎng)殖企業(yè)是從小規(guī)模養(yǎng)殖起步的，雖然養(yǎng)殖規(guī)模擴大了，但傳統(tǒng)的觀念和養(yǎng)殖模式并沒有轉變，許多規(guī)模養(yǎng)殖戶在新建或改擴建時仍然起點低、不充分考慮今后的發(fā)展，仍然以小作坊式的經營理念發(fā)展生產，缺乏建設布局的長遠目標；一些養(yǎng)殖設施設備老舊、簡陋。養(yǎng)殖場生產區(qū)、生活區(qū)不分，凈道、污道不分，有的排污不暢、糞污橫溢，病死的畜禽隨處丟棄，蚊蠅四處飛舞；有的缺乏消毒室、消毒池，或消毒池設計不合理，甚至形同虛設，根本起不到消毒作用；有的無規(guī)范的隔離舍、獸醫(yī)工作室、庫房，飼料加工間與生產區(qū)過近，噪音不斷；防疫消毒設備陳舊老化、落后、不全，冷鏈設施不健全。
1.4 動物疫病防控
一些養(yǎng)殖場沒有根據(jù)自己養(yǎng)殖場的實際制定科學的免疫程序，而是我行我素，造成了許多養(yǎng)殖場抵御疫病的風險能力薄弱，一旦發(fā)生疫病即造成畜禽大批死亡。究其原因主要是防疫意識不強，經驗主義嚴重，缺乏動物疫病防控的基本常識，不管以前的方法是否科學，只要一次不出問題就總結為經驗，然后拿這樣的經驗再指導以后的防疫工作。一些規(guī)模養(yǎng)殖場缺少具有資質的駐場獸醫(yī)，對一些行業(yè)規(guī)范、工作制度、技術要求知之甚少，致使相關制度無法落實，措施無法到位，如：場區(qū)、圈舍長時間不消毒，人員、車輛、器具隨意出入；病死畜禽無害化處理不規(guī)范，籠具、運送淘汰或病死動物的車輛未經消毒直接進入圈舍，防疫人員不安程序免疫、疫苗的保管使用不當，用完后的疫苗瓶、藥瓶等廢棄物未按防疫要求處理，弱毒疫苗飲水免疫時不按規(guī)定和要求，人員進出圈舍不更衣?lián)Q鞋，糞污等污染物處置不及時，這些問題會導致疫病發(fā)生甚至傳播的風險。
1.5 養(yǎng)殖場制度建設
動物防疫條件要求規(guī)模養(yǎng)殖場要制定防疫、消毒、畜禽標識、用藥、檢疫申報、疫情報告、無害化處理及養(yǎng)殖檔案等一些制度，以規(guī)范畜禽安全生產。而在生產實踐中，80%左右的養(yǎng)殖場制度不健全或不完善，或雖有制度但執(zhí)行也不到位。多數(shù)養(yǎng)殖戶是為了申請項目、享受惠農政策、為了申領動物防疫條件合格證、申請合作社而制定的相關制度完全是為了應付上級檢查、驗收，而不是為了規(guī)范養(yǎng)殖行為，致使制定的一些制度執(zhí)行不到位，甚至流于形式、遮人耳目，有些制度不切合實際，死搬硬套人家的，不結合自身實際，沒有可操作性，掛在墻上作為擺設。
2 對策措施
2.1 動物防疫條件審核
嚴格執(zhí)行動物防疫條件的審核要求，加大對養(yǎng)殖場動物防疫條件的督查力度，對場址的選擇、場內布局要科學化，場址選擇要遠離居民生活區(qū)、水源、種畜禽場、動物屠宰加工廠、無害化處理廠、集貿市場、交通主干線等地方；內置功能要齊全、布局要合理、糞污和無害化處理設施要齊全、相關工作要到位。養(yǎng)殖場要完全符合動物防疫條件要求，對不符合動物防疫條件的分期分批逐步改進到位，在限期內達不到規(guī)定要求的年度審核時不予發(fā)證，對拒不改正的、情節(jié)嚴重造成惡劣影響的堅決予以取締。
2.2 重大動物疫病防控措施
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場一定要制定切合本場實際的畜禽免疫程序，對重大動物疫病實施適時免疫，針對所飼養(yǎng)的動物及疫病因病設防，做到集中免疫與常年免疫相結合，堅持“預防為主”的方針，建立完善的動物防疫體系。同時，加強飼養(yǎng)管理，強化驅蟲、消毒及無害化處理等生物安全措施，聘請或培養(yǎng)責任心強、業(yè)務素質高、有資質的駐場獸醫(yī)，保障養(yǎng)殖安全。
2.3 加快畜產品質量安全體系建設，完善無害化處理監(jiān)督體制
加快畜產品安全體系建設，認真落實對養(yǎng)殖企業(yè)的惠民政策，借助項目支撐，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是養(yǎng)殖密集地區(qū)建立病死畜禽無害化處理中心，切實解決動物尸體亂拋亂棄和深埋后又被扒出隨意處置等無害化處理不徹底的問題；購置糞污處理裝置，實行干濕分離；利用沼氣項目建設三級沉淀池、發(fā)酵池、沼氣池，如此既解決了糞污亂排亂放的現(xiàn)象，又可以節(jié)約能源。
2.4 加強學習、強化培訓
采取走出去、請進來的辦法，培訓本場職工和技術人員使其全面掌握畜禽養(yǎng)殖技術，尤其對疫病的防控、飼養(yǎng)管理、生物安全等方面的技術要求要有系統(tǒng)的了解，對國家相關的法律、法規(guī)、條例要應知應會。逐漸培養(yǎng)一個業(yè)務精湛、遵章守法、作風優(yōu)良的工作團隊，為企業(yè)的發(fā)展提供強勁的動力。
2.5 強化環(huán)評管理
與環(huán)保部門協(xié)作加強對規(guī)模養(yǎng)殖場糞污排放的監(jiān)測評估，建立長效的監(jiān)督機制，全方位督促養(yǎng)殖場完善防疫條件，增加糞污設施改進的投入，使企業(yè)逐漸向高效、健康、安全、生態(tài)方向發(fā)展。
（泰興市黃橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，顧鵬程張東永）
