為深入貫徹長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”政策,有序發(fā)展大水面增殖漁業(yè),貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對原管理辦法進(jìn)行修訂,形成《貴州省大水面增殖漁業(yè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于2022年3月4日正式施行,原《貴州省大水面增養(yǎng)殖漁業(yè)管理辦法》同步廢止。
《辦法》共分4章22條,明確了大水面增殖漁業(yè)是通過人工放流增殖手段,利用天然餌料資源增加魚類生物量的生產(chǎn)方式,適用范圍覆蓋全省轄區(qū),僅排除長江上游珍稀特有魚類國家級保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域。
在生產(chǎn)管理方面,《辦法》鼓勵單位和個人利用適宜水域發(fā)展增殖漁業(yè),明確使用全民所有水域需依法辦理《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》,跨行政區(qū)域水域由相關(guān)政府協(xié)商管理或上級部門監(jiān)督。投放環(huán)節(jié)要求按水域承載力科學(xué)確定放養(yǎng)方案,投放品種、數(shù)量等需提前15日備案公示,優(yōu)先選擇鰱鳙魚等濾食性魚類,苗種須來自正規(guī)生產(chǎn)單位且經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格,嚴(yán)禁使用外來種、轉(zhuǎn)基因種等不適宜物種。
針對長江流域禁捕期間的認(rèn)知混淆,《辦法》明確增殖漁業(yè)起捕不屬于禁止的“生產(chǎn)性捕撈”,但需提前開展產(chǎn)量評估,確定捕撈方案后提前15日報(bào)備,起捕僅限投放品種,作業(yè)中需減少對野生魚類的誤捕。
資源保護(hù)與監(jiān)督管理是《辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容。要求生產(chǎn)活動遵循“人放天養(yǎng)”理念,統(tǒng)籌環(huán)保與生產(chǎn),防止水體污染。各級漁業(yè)行政主管部門需加強(qiáng)監(jiān)管,指導(dǎo)建立管護(hù)隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊非法捕撈,任何單位和個人有權(quán)舉報(bào)破壞行為,相關(guān)部門須及時查處。
此次修訂結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)意見及貴州實(shí)際,新增了大水面增殖漁業(yè)定義、發(fā)展原則等內(nèi)容,細(xì)化苗種投放、起捕管理等要求,刪除了經(jīng)營方式限制等重復(fù)條款。據(jù)介紹,修訂旨在厘清增殖漁業(yè)與傳統(tǒng)捕撈的界限,通過規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)“以魚凈水、以水養(yǎng)魚”的良性循環(huán),推動生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
