1.農(nóng)戶的生豬養(yǎng)殖擔憂需要化解。
如今，部分養(yǎng)殖戶，尤其是小農(nóng)戶對養(yǎng)殖的擔憂仍然存在。突出體現(xiàn)在對疫情風險的擔憂和對市場風險的擔憂等。這次非洲豬瘟疫情對生豬養(yǎng)殖行業(yè)影響較大，許多養(yǎng)殖戶因此萌生退意，加之疫苗的研發(fā)尚未取得明顯突破，部分養(yǎng)殖戶對疫情仍存疑懼。對市場風險的擔憂方面，生豬生長的周期性導致肉價格也存在波動周期，生豬養(yǎng)殖戶在價高時補欄、價低時出欄的情況屢見不鮮。目前，能繁母豬數(shù)量大減，仔豬供給有限，價格明顯上漲，同比接近翻倍，一些養(yǎng)殖戶擔心踏不準周期，遭遇市場風險。還有一小部分農(nóng)戶可能對政策的可持續(xù)性存在疑慮，害怕生豬產(chǎn)能恢復后，養(yǎng)殖政策再度收緊。
2.恢復產(chǎn)能后的飼料來源及成本問題值得重視。
在豬飼料中，玉米用量最大，比重可達60%左右，玉米的市場行情對養(yǎng)豬成本影響很大。近年來，玉米市場化改革取得顯著成效，播種面積逐年下調，下游需求，尤其是工業(yè)需求穩(wěn)步增長，產(chǎn)需格局已經(jīng)逐漸由供大于求轉變?yōu)楫a(chǎn)不足需。2019年1月-11月，玉米批發(fā)月均價每斤0.94元，在生豬產(chǎn)能大幅下降、飼料需求明顯回落的情況下，每斤仍比2018年同期高出近4分錢。若明年玉米供給不變、生豬產(chǎn)能恢復較快，則可能會推動玉米價格上漲，抬高生豬生產(chǎn)成本。
3.環(huán)境和小養(yǎng)殖戶收益問題不容忽視。
生豬養(yǎng)殖既要有力又要有利，利的方面需要重點考慮兩點：一個是環(huán)境的利，另一個是經(jīng)濟的利。環(huán)境方面，《環(huán)保法》依然需要嚴格遵守，生豬養(yǎng)殖過程中污染物的排放標準必須合規(guī)。各地在鼓勵生豬擴養(yǎng)的時候還需充分考慮地區(qū)特點和環(huán)境承載能力，因地制宜，因勢利導。經(jīng)濟方面，國家既鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖，又鼓勵小戶散養(yǎng)，但小戶散養(yǎng)的收入并不可觀。2019年豬肉價格上漲，沒有遭到豬瘟的部分養(yǎng)殖戶獲利頗豐，可是在普通年景，一頭豬的利潤能夠穩(wěn)定達到300元就已經(jīng)比較可觀。如今，人均工資不斷攀升、物質成本持續(xù)上漲，在這樣的背景下，小規(guī)模養(yǎng)殖的吸引力相對有限。有些養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖場所被查封，相關設施已經(jīng)拆除完畢，如果復養(yǎng)，需要重新進行基礎設施投入，成本較高。
