本公告自發(fā)布之日起實施。
特此公告。
海關(guān)總署
2019年3月25日
進(jìn)口意大利苜蓿草植物檢疫要求
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》；
（二）《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（三）《中華人民共和國海關(guān)總署與意大利共和國農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)政策與旅游部關(guān)于意大利苜蓿草輸華安全衛(wèi)生條件的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
輸往中國的苜蓿草（Medicago sativaL.）是指在意大利生產(chǎn)的脫水苜蓿草捆和顆粒。
三、加工廠的批準(zhǔn)
輸華苜蓿草必須來自意大利共和國農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)政策與旅游部（以下簡稱意方）考核批準(zhǔn)的加工企業(yè)。加工企業(yè)由意方向中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱中方）推薦，由中方檢查或?qū)彶楹笥枰宰缘怯洝?br>
四、檢疫性有害生物
輸往中國的苜蓿草不得攜帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
1、三葉草斑潛蠅 Liriomyza trifolii（Burgess）
2、?；页嵋苟?Spodoptera littoralis（Boisduval）
3、豌豆腳腐病菌 Phoma pinodella（L.K. Jones）Morgan-Jones et K.B. Burch
4、苜蓿疫霉根腐病菌 Phytophthora medicaginis E.M. Hans. et D.P. Maxwell
5、油棕猝倒病菌 Pythium splendens H.Braun
6、苜蓿黃萎病菌 Verticillium albo-atrum Reinke et Berthold
7、棉花黃萎病菌 Verticillium dahliae Kleb.
8、苜蓿細(xì)菌性萎蔫病菌 Clavibacter michiganensis subsp.insidiosus（McCulloch）Davis et al.
9、木質(zhì)部難養(yǎng)細(xì)菌 Xylella fastidiosa Wells et al.
10、菊花滑刃線蟲 Aphelenchoides ritzemabosi（Schwartz）Steiner et Bührer
11、鱗球莖莖線蟲 Ditylenchus dipsaci（Kühn）Filipjev
12、豌豆胞囊線蟲 Heterodera goettingiana Liebscher
13、田薊 Cirsium arvense L.
14、菟絲子屬 Cuscuta spp.
15、毒麥 Lolium temulentum L.
16、小列當(dāng) Orobanche minor J. E. Smith
17、銀毛龍葵 Solanum elaeagnifoliumCay.
18、假高粱 Sorghum halepense（L.）Pers.
五、安全衛(wèi)生要求
輸華苜蓿草不得帶有中方關(guān)注的動物疫病，不得含有危害人類和動物健康的有毒有害物質(zhì)，以及未經(jīng)中方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
六、產(chǎn)品加工和出口要求
（一）加工儲藏及運輸。
1、苜蓿草種植農(nóng)場須實施有效的綜合管理措施，以避免和控制第四條所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。苜蓿草加工企業(yè)須建立植物防疫體系，保持加工區(qū)及設(shè)備清潔，在壓縮打捆包前采取有效的去雜、去污措施，并不得采用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保苜蓿草符合以下要求：
（1）不帶第四條所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物；
（2）不帶未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分；
（3）不帶活的有害生物；
（4）不帶飼草根、籽粒以及其他植物殘體；
（5）不帶動物糞便、動物尸體、禽類羽毛；
（6）不帶土壤、塑料膜、石塊、金屬片等異物。
2、意方應(yīng)對批準(zhǔn)的苜蓿草企業(yè)實施有效的日常監(jiān)管，并確保輸往中國的苜蓿草在原料和成品存儲，以及加工過程符合以下要求：
（1）具有相對封閉和獨立的空間；
（2）采取防護(hù)措施，防止有害生物二次污染；
（3）采取防鳥措施，防止羽毛、鳥尸、鳥糞污染；
（4）采取防鼠措施，防止鼠類污染；
（5）加工前，對加工設(shè)備進(jìn)行專門清掃。
3、苜蓿草加工企業(yè)和苜蓿草原料的種植、烘干及儲存場所應(yīng)與動物飼養(yǎng)場、牧場等隔離，確保這些原料沒有被偶蹄類動物的排泄物、分泌物及其他物污染。苜蓿草在收割、晾曬及儲存期間，應(yīng)避免混雜根、籽粒、土壤及其他植物殘體。
4、必須以捆裝或袋裝方式，使用干凈衛(wèi)生的集裝箱（包括其他封閉式容器）裝運輸華苜蓿干草，防止在運輸期間撒漏。
（二）離境前檢疫和證書要求。
1、苜蓿草離境前，意方應(yīng)按照議定書要求對輸華苜蓿草進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格或經(jīng)熏蒸除害處理合格的苜蓿草準(zhǔn)予向中國出口。每批輸華苜蓿草，意方應(yīng)按照國際植物檢疫措施12號標(biāo)準(zhǔn)（ISPM12號）的要求出具官方植物檢疫證書。對于離境前實施熏蒸處理的，意方還應(yīng)在證書“處理（Treatment）”欄中注明所采取熏蒸劑名稱、熏蒸處理的濃度、溫度及熏蒸持續(xù)時間等信息。
2、意方出具的證書附加聲明中應(yīng)注明：“This consignment complies with GACC-MIPAAFT Protocol of Phytosanitary Requirements for Italian Alfalfa Hay to Be Exported to China”（該批貨物符合中華人民共和國海關(guān)總署與意大利共和國農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)政策與旅游部關(guān)于意大利苜蓿草輸華安全衛(wèi)生條件的議定書要求）。
（三）標(biāo)識要求。
每批貨物的每個集裝箱（包括封閉式運輸工具）內(nèi)應(yīng)至少有一個包裝標(biāo)志，注明加工企業(yè)名稱和注冊號及“意大利苜蓿草輸往中華人民共和國”中文字樣。
七、進(jìn)境檢驗檢疫
（一）檢疫審批。
中國苜蓿草進(jìn)口商在簽訂貿(mào)易合同前，應(yīng)申請取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
（二）證單核查。
1、核查“植物檢疫證書”是否真實有效；
2、核查是否來自注冊登記的加工廠；
3、核查進(jìn)境苜蓿草是否附有《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
（三）貨物檢查。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條和第六條，對進(jìn)境苜蓿草實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。
（四）不符合情況處理
1、無有效的植物檢疫證書，無標(biāo)志或標(biāo)志內(nèi)容不符合要求的，作退回或銷毀處理；
2、來自未經(jīng)注冊登記的加工廠，作退回或銷毀處理；
3、發(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物，或其他活的生物，如老鼠等嚙齒類動物，作退回、銷毀或檢疫除害處理；
4、發(fā)現(xiàn)土壤或未經(jīng)中方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理；
5、發(fā)現(xiàn)動物糞便、動物尸體、禽類羽毛、飼草根、籽粒以及其他中方關(guān)注的檢疫性植物殘體、金屬材料等或不符合中國飼料相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，作退回、銷毀或檢疫除害處理。
發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，中方將向意方通報，并視違規(guī)嚴(yán)重程度采取暫停進(jìn)口相關(guān)加工廠、產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品，甚至?xí)和Ｕ麄€項目進(jìn)口等措施。
