隨著人們生活條件日益提高和對(duì)環(huán)境、健康的關(guān)注度增強(qiáng),病死畜禽已漸漸漸成為人們茶余飯后的一個(gè)話題。本人經(jīng)過(guò)調(diào)研，就農(nóng)村存在隨意亂扔病死畜禽，淺談以下幾個(gè)看法：

    1  亂扔病死畜禽的特點(diǎn)

   （1）隨意性。有些法律意識(shí)淡漠的養(yǎng)殖戶認(rèn)為自己隨意丟棄的病死畜禽不會(huì)對(duì)大環(huán)境造成影響，沒(méi)考慮到會(huì)產(chǎn)生鏈條反應(yīng)。

   （2）執(zhí)政的空洞性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雖然按照國(guó)家要求設(shè)立了無(wú)害化處理場(chǎng)，但是多數(shù)都有名無(wú)實(shí)。大批量死亡的動(dòng)物能夠在政府和各級(jí)主管部門(mén)監(jiān)管下妥善處理，但對(duì)于小批量甚至幾只幾頭的死亡動(dòng)物，職能部門(mén)由于人力、物力和財(cái)力等各方面的原因，監(jiān)管很難做到360無(wú)死角，所以監(jiān)管效果也大打折扣。

   （3）損人利己性。亂扔病死畜禽讓一些不法分子在利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)，把目光盯上了病死畜禽，慢慢地形成了一種產(chǎn)業(yè)鏈條。很多養(yǎng)殖戶明知道亂扔的病死畜禽被不法分子去加工成劣質(zhì)食品而去銷(xiāo)售，卻沒(méi)有憂患意識(shí)，側(cè)面助長(zhǎng)了該行為的隨意性。

    2  防治措施

    針對(duì)以上的特點(diǎn)，要想根治亂扔病死畜禽，我認(rèn)為應(yīng)該從這幾個(gè)方面入手。

   （1）加大宣傳力度。設(shè)立動(dòng)物防疫法的宣傳欄，印發(fā)傳單讓村防疫員到戶搞好宣傳，知法才能守法。據(jù)調(diào)查，很多養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫法知之甚少，不能夠按照法律條款去約束自己的行為。讓養(yǎng)殖戶知道亂扔病死畜禽的危害性，亂扔的病死畜禽若是有傳染病，那么周?chē)男笄菥陀辛吮桓腥镜目赡苄?，直接關(guān)系到自身的人身和財(cái)產(chǎn)安全。要讓養(yǎng)殖戶形成一種社會(huì)輿論監(jiān)督力量，使養(yǎng)殖戶之間相互監(jiān)督，舉報(bào)違法行為。

   （2）提高養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平。調(diào)動(dòng)村防疫員協(xié)助養(yǎng)殖戶提高養(yǎng)殖水平，加大對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防措施。只有這樣才能夠提高動(dòng)物的成活率減少死亡。

   （3）完善無(wú)害化處理場(chǎng)設(shè)施。搞好無(wú)害化處理場(chǎng)的設(shè)施建設(shè)，把各村、鎮(zhèn)無(wú)害化處理場(chǎng)落實(shí)到位，使其能夠真正發(fā)揮作用。有死亡的病死畜禽要及時(shí)地在無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行處理，以免疫病的擴(kuò)散。

   （4）設(shè)立舉報(bào)電話。村防疫員進(jìn)行搞治療、防疫和流調(diào)過(guò)程中，要對(duì)有隱蔽性的地方進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)病死畜禽要及時(shí)報(bào)告，采取措施。廣大村民發(fā)現(xiàn)收病死畜禽的不法分子和亂扔病死畜禽的要進(jìn)行舉報(bào)，提高自我防范意識(shí)，以保障自身的居住環(huán)境不被污染。

   （5）加大調(diào)查執(zhí)法力度。動(dòng)監(jiān)所要不定期地對(duì)本轄區(qū)范圍進(jìn)行巡邏執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病死畜禽，及時(shí)處理。對(duì)亂扔病死畜禽的行為進(jìn)行教育和處罰，對(duì)不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。只有在各個(gè)方面加大力度，才能徹底的根治亂扔病死畜禽的行為，才能夠保證人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全。

   （林華 東港市孤山動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）