“說白了，此次引發(fā)爭(zhēng)議的乳業(yè)新國(guó)標(biāo)，它之所以遭到各方責(zé)難，也是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的方式遭到質(zhì)疑?！痹鴧⑴c乳業(yè)國(guó)標(biāo)制訂的西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)魏榮祿在接受記者采訪時(shí)說，也向媒體證實(shí)，乳業(yè)新國(guó)標(biāo)最早做初稿時(shí)，蒙牛制訂巴氏奶標(biāo)準(zhǔn)，伊利制訂超高溫滅菌奶標(biāo)準(zhǔn)，光明制訂的是酸奶標(biāo)準(zhǔn)。魏榮祿明確指出，新國(guó)標(biāo)的制定只發(fā)布結(jié)果，不公布過程肯定是不行的。

    由此不難看出，廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉和光明乳業(yè)總裁郭本恒的“乳業(yè)新國(guó)標(biāo)是全球最差的牛奶標(biāo)準(zhǔn)”的言論并非捕風(fēng)捉影，這也是為什么目前有半成網(wǎng)友擁護(hù)上述觀點(diǎn)的原因。公眾的質(zhì)疑也不無道理，因?yàn)橐酝慕?jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)乳制品行業(yè)的信任危機(jī)從未消失，且愈演愈烈，這不僅是每一個(gè)從業(yè)者的悲哀，更是中國(guó)消費(fèi)者的不幸。喧囂過后，人們開始擔(dān)憂：在經(jīng)歷了乳業(yè)新國(guó)標(biāo)事件后，公眾對(duì)中國(guó)乳業(yè)信任的流失要用多少努力才能挽回？流走的信任又將使多少鮮乳無奈倒掉？這一切都值得我們每一個(gè)人思考和反省。

大乳企曾經(jīng)左右新國(guó)標(biāo)?

    對(duì)于乳業(yè)新國(guó)標(biāo)的制定，質(zhì)疑之聲始終不絕于耳，質(zhì)疑的對(duì)象則是后來被稱為“利益集團(tuán)”的個(gè)別大乳企。

    讓公眾懷疑的是，面對(duì)廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉拋出的“伊利、蒙牛等大企業(yè)綁架標(biāo)準(zhǔn)”的言論，被其點(diǎn)名的“利益集團(tuán)”都以炒作為由表示“暫不對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng)”。

    而就在幾天前，曾參與乳業(yè)國(guó)標(biāo)制訂的西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)魏榮祿曾向媒體證實(shí)，乳業(yè)新國(guó)標(biāo)最早做初稿時(shí)，蒙牛制訂巴氏奶標(biāo)準(zhǔn)，伊利制訂超高溫滅菌奶標(biāo)準(zhǔn)，光明制訂的是酸奶標(biāo)準(zhǔn)。“這對(duì)乳業(yè)新國(guó)標(biāo)的影響肯定是存在的?！睂?duì)于魏榮祿的直言不諱，立即又有聲音表示，短期流失的市場(chǎng)對(duì)于本地奶業(yè)來說還不算致命打擊，消費(fèi)者日漸流失的信任和信心才是國(guó)內(nèi)乳業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。

    現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于在國(guó)產(chǎn)乳制品消費(fèi)市場(chǎng)一直處于弱勢(shì)的廣大消費(fèi)者而言，雖然公眾無法左右不同乳業(yè)陣營(yíng)之間的爭(zhēng)斗，卻仍擁有相對(duì)有效的審視權(quán)?！耙虼?，要修補(bǔ)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的信任，并非簡(jiǎn)單地說一句‘沒有必要從海外買奶粉’就能做到的，而是需要行業(yè)以一種誠懇的、開放的姿態(tài)面對(duì)消費(fèi)者，并自覺請(qǐng)求消費(fèi)者監(jiān)督。”

    “說白了，此次引發(fā)爭(zhēng)議的乳業(yè)新國(guó)標(biāo)，之所以遭到各方責(zé)難，也是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的方式遭到質(zhì)疑?！币舱缥鞑咳闃I(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)魏榮祿此前所說，類似的利益集團(tuán)左右公共政策的現(xiàn)象，在現(xiàn)實(shí)中早已司空見慣，比如在石油、電力、電信等行業(yè)均早已經(jīng)廣泛存在，只不過乳制品距離廣大消費(fèi)者更近一些罷了。

    “企業(yè)有沒有綁架乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們不知道，但可以肯定的是，這類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完全沒有消費(fèi)者的聲音，我們只能百分百被動(dòng)地接受?！毕M(fèi)者的質(zhì)疑不無道理，因?yàn)樵谘巯略S多地區(qū)連水費(fèi)漲價(jià)、的士漲價(jià)都會(huì)召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)市民作為聽證代表反映意見的情況下，像牛奶這樣關(guān)乎消費(fèi)者，甚至是下一代生命安全的食品的標(biāo)準(zhǔn)制定反而不能讓消費(fèi)者參與，的確讓人感到無法理解?！叭〉眯湃巫钣行У霓k法就是透明，不公布過程，只發(fā)布結(jié)果肯定是不行的……”

    新國(guó)標(biāo)使國(guó)乳不爭(zhēng)公眾爭(zhēng)貨柜

    毋容置疑， 中國(guó)乳制品行業(yè)的信任危機(jī)從未消失，而且愈演愈烈，這是每一個(gè)從業(yè)者的悲哀，更是中國(guó)消費(fèi)者的不幸。

    7月9日，在北京采訪過程中，大多數(shù)乳業(yè)領(lǐng)域的專家對(duì)新國(guó)標(biāo)的評(píng)價(jià)顯得很理智，他們不說“巴氏奶”好，也不評(píng)價(jià)“常溫奶”不好，只是稱上述兩者各有利弊。

    但在接受本報(bào)記者的采訪過程中，專家們并沒有否認(rèn)新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)讓行業(yè)倒退、讓消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的信心再次遭受重創(chuàng)。

    行業(yè)外，乳業(yè)新國(guó)標(biāo)引發(fā)的爭(zhēng)議也觸動(dòng)著每一個(gè)與之相關(guān)者的神經(jīng)，許多相關(guān)部門并沒有保持沉默。7月8日，中國(guó)草業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，要徹底解決牛奶質(zhì)量安全問題只有從源頭抓起，從根本上保證原料奶的質(zhì)量安全。

    的確，奶牛吃玉米、玉米秸稈和吃青貯、苜蓿等，就相當(dāng)于是吃粗糧和吃肉的區(qū)別，沒有好的飼草，就沒有好的牛奶。 然而，現(xiàn)實(shí)中我國(guó)的奶牛散養(yǎng)殖戶喂養(yǎng)奶牛的飼料用得最多的是玉米和玉米秸稈，這是奶牛飼料中最便宜的部分，而像青貯、苜蓿等價(jià)格高的優(yōu)質(zhì)飼料養(yǎng)殖戶基本上用不起，產(chǎn)不出好奶自然是在情理之中。

    中國(guó)傳媒大學(xué)孫啟明教授也表示，在經(jīng)歷了過去種種乳品安全事故后，消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳品的信心已經(jīng)缺失，眼下利益集團(tuán)間無休止的爭(zhēng)論只會(huì)繼續(xù)打擊消費(fèi)者信心和對(duì)行業(yè)的信任度。

    此前的7月7日，本報(bào)記者從農(nóng)業(yè)部方面了解到，目前，農(nóng)業(yè)部正著手制定生乳分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部也正依法對(duì)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。但由于新國(guó)標(biāo)的制定從始至終一直受企業(yè)干擾，其中包括在起初吸納了蒙牛、伊利等大企業(yè)參與，專家起草組組長(zhǎng)王竹天最終也承認(rèn)了新國(guó)標(biāo)確實(shí)是“各方利益協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物”。“在利益集團(tuán)的此番博弈中，唯一被忽略的卻是消費(fèi)者的利益?！庇芯W(wǎng)友甚至提出，關(guān)于新國(guó)標(biāo)的爭(zhēng)論正在令很多人越發(fā)無奈，新國(guó)標(biāo)延伸的國(guó)乳悲哀已經(jīng)體現(xiàn)在各利益集團(tuán)之間，爭(zhēng)奪的不是消費(fèi)群體，反而是商場(chǎng)內(nèi)的貨柜。“這個(gè)和我們每天的生活息息相關(guān)的行業(yè)，真的只能在洋奶粉趁機(jī)甚至于肆意漲價(jià)下默默忍受嗎？”“喝外國(guó)人的牛奶而丟了發(fā)言權(quán)，我們的奶粉定價(jià)權(quán)真得就要被這樣拱手讓人嗎？”

    國(guó)情成了新國(guó)標(biāo)的擋箭牌

    7月10日上午，在京采訪過程中本報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在7日光明乳業(yè)表明自己“沒有炮轟新國(guó)標(biāo)”的立場(chǎng)后，其他原本表達(dá)過與光明總裁郭本恒相同觀點(diǎn)的專家也突然“封口”。

    北京乳制品方面的一名拒絕透露姓名的專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，自6日起，便不斷有熟悉的人勸他不要對(duì)媒體發(fā)表關(guān)于乳業(yè)新國(guó)標(biāo)的相關(guān)觀點(diǎn)，“現(xiàn)在事件僵持不下，說多了更容易激化矛盾?！?/P>

    10日上午，中國(guó)傳媒大學(xué)孫啟明教授在接受采訪時(shí)指出，目前市場(chǎng)之所以對(duì)乳品新國(guó)標(biāo)有如此大的爭(zhēng)議，其本質(zhì)是中國(guó)乳企的“南北”之爭(zhēng)。所謂“南北”之爭(zhēng)，就是以光明、三元為代表的主要生產(chǎn)巴氏奶的南方乳企，與以伊利、蒙牛為代表的主要生產(chǎn)常溫奶的北方乳企之間的利益斗爭(zhēng)。

    他說，光明的主要產(chǎn)品是“巴氏奶”，與歐美的諸多乳企接軌，但“巴氏奶”營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高卻不能長(zhǎng)久保存。如果調(diào)低產(chǎn)品中的菌落數(shù)量，就會(huì)縮短運(yùn)輸半徑，這就給光明的巴氏奶在產(chǎn)品的運(yùn)輸上帶來不利影響，繼而影響其產(chǎn)品的質(zhì)量。

    本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過數(shù)日的冷靜之后，贊成新國(guó)標(biāo)符合我國(guó)基本國(guó)情觀點(diǎn)的乳業(yè)專家占了大多數(shù)。“現(xiàn)實(shí)中，國(guó)外的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是比本國(guó)高，這一點(diǎn)必須承認(rèn)?！辟澇尚聡?guó)標(biāo)符合我國(guó)基本國(guó)情觀點(diǎn)的乳業(yè)專家們普遍認(rèn)為，就目前的情況而言，國(guó)外乳品的生產(chǎn)，無論是農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)還是機(jī)械化操作，抑或是對(duì)細(xì)菌和疫病在牛奶運(yùn)輸過程中的處理，都是目前國(guó)內(nèi)達(dá)不到的標(biāo)準(zhǔn)。

    其實(shí)上述觀點(diǎn)早前就已被大型乳企所證實(shí)，比如在北方伊利、蒙牛的主要生產(chǎn)基地，都是小規(guī)模散養(yǎng)比例較高，從牛奶的繁殖、擠奶到牛奶的儲(chǔ)存、運(yùn)輸都是農(nóng)戶手工操作完全非機(jī)械化的。

    采訪中，孫教授還就為什么要肯定大多數(shù)乳業(yè)專家的觀點(diǎn)做出了解釋，他說，中國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)未來更大的銷售區(qū)域是農(nóng)村，而非光明方面所指的城市化，“因?yàn)榫湍壳暗那闆r來看，常溫奶相比于巴氏奶的市場(chǎng)也更大。”“由此不難看出，今后幾年中國(guó)的乳業(yè)市場(chǎng)將常溫奶作為主流，而非巴氏奶。 ”孫教授同時(shí)還指出，目前，讓人擔(dān)憂的是，在經(jīng)歷了此次乳業(yè)新國(guó)標(biāo)事件后，公眾對(duì)中國(guó)乳業(yè)信任的流失要用多少努力的才能挽回？流走的信任又將帶來多少倒掉的鮮乳和奶牛的鮮血？

    顯然，這些都是我們思考和反省的內(nèi)容。

    新國(guó)標(biāo)會(huì)致行業(yè)倒退25年？

    “乳業(yè)新國(guó)標(biāo)是全球最差的牛奶標(biāo)準(zhǔn)?！睂?duì)于廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉和光明乳業(yè)總裁郭本恒的上述觀點(diǎn)，目前，有半成網(wǎng)友表示擁護(hù)。“我也同意王丁棉的觀點(diǎn)，乳業(yè)新國(guó)標(biāo)關(guān)于生乳標(biāo)準(zhǔn)的降低是一種倒退，從表面上看確實(shí)是全世界最低的?！敝袊?guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)南慶賢教授也是上述觀點(diǎn)擁護(hù)者中的一員。

    本報(bào)記者在查閱資料后發(fā)現(xiàn)，1986年《生鮮乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，生乳蛋白質(zhì)最低值每100克為2.95克，菌落總數(shù)為每毫升不超過50萬個(gè)。而2010年6月施行的新版《新國(guó)標(biāo)》則把每100克生乳蛋白質(zhì)含量下限從2.95克降到2.80克，菌落總數(shù)上限已改為每毫升200萬個(gè)。

    相比而言，國(guó)外生乳蛋白質(zhì)最低值則明顯高于國(guó)內(nèi)，比如新西蘭為3.8克，歐美國(guó)家也多在3.2克以上，因此，也才有了王丁棉在日前對(duì)乳業(yè)“新國(guó)標(biāo)”的炮轟。

    在包括王丁棉和郭本恒在內(nèi)的許多業(yè)內(nèi)人士看來，過去中國(guó)的牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍就不算高，如今細(xì)菌總數(shù)跟2010年前相比，每毫升提高了150萬個(gè)，而蛋白質(zhì)含量則每百克降低了0.15克，堪稱全球最差標(biāo)準(zhǔn)?！斑@可以說是中國(guó)乳業(yè)的奇恥大辱。”有業(yè)內(nèi)人士義在接受本報(bào)記者采訪時(shí)義憤填膺地說。

    讓上述業(yè)內(nèi)人士不解的是，經(jīng)過整整25年的發(fā)展，科技水平提高了，經(jīng)濟(jì)生活比以前好了，為何要把標(biāo)準(zhǔn)放低到如此低的情況？因?yàn)閮H僅從數(shù)值上看，甚至連25年前都不如了。

    記者還了解到，世界上所有的乳業(yè)大國(guó)，生乳蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)都至少在3.0克以上，而菌落總數(shù)，美國(guó)、歐盟是10萬，丹麥?zhǔn)?萬，這樣的乳業(yè)新國(guó)標(biāo)將國(guó)內(nèi)乳業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接拉大了。

    當(dāng)然也有不同的聲音，比如日前內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)那達(dá)木德則表示，“我們國(guó)家72%奶牛都是散戶飼養(yǎng)，北方絕大部分地區(qū)生產(chǎn)的牛奶，蛋白質(zhì)含量達(dá)不到2.95克。乳品企業(yè)按照2.95克國(guó)標(biāo)來執(zhí)行的話，這樣的牛奶都要倒掉！”

    現(xiàn)實(shí)中，由于目前中國(guó)乳品行業(yè)處于初級(jí)階段，國(guó)情決定中國(guó)乳品無法達(dá)到較高水平，因此降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有利于行業(yè)發(fā)展；否則按照較高標(biāo)準(zhǔn)，奶源供應(yīng)將更緊張，優(yōu)質(zhì)奶源將更少。

    對(duì)此，“巴氏奶”代表派則認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)降低標(biāo)準(zhǔn)最終將帶來少數(shù)乳業(yè)寡頭的壟斷，一些以經(jīng)營(yíng)常溫奶為主的大企業(yè)可收購更多原奶，從而有足夠資源占領(lǐng)市場(chǎng)，而對(duì)質(zhì)量要求更高的巴氏奶奶源進(jìn)一步減少，最終影響市場(chǎng)拓展，加劇壟斷。