1904年在河北省保定成立洋馬醫(yī)學(xué)堂,啟動(dòng)了我國現(xiàn)代獸醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和專業(yè)教育的發(fā)展計(jì)劃。然而,多年來由于我國畜牧業(yè)發(fā)展水平低下,人們對獸醫(yī)的認(rèn)識往往局限于“赤腳獸醫(yī)”的概念,獸醫(yī)工作環(huán)境艱苦、收入低、社會(huì)地位不高,導(dǎo)致許多獸醫(yī)人才不愿意從事實(shí)際的獸醫(yī)工作,獸醫(yī)隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)普遍不高,無法開展獸醫(yī)行業(yè)準(zhǔn)入考試制度。改革開放以來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、畜牧業(yè)及外向型經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展以及人們膳食結(jié)構(gòu)的改變,畜牧業(yè)工作的重點(diǎn)已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期抓生產(chǎn)保供給,轉(zhuǎn)移到市場經(jīng)濟(jì)條件下抓衛(wèi)生保安全上來,獸醫(yī)的地位和作用日漸突出,獸醫(yī)作為社會(huì)上一個(gè)特殊的群體其性質(zhì)與重要性被人們逐漸認(rèn)識,獸醫(yī)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位逐步提高,獸醫(yī)從業(yè)人員數(shù)量逐步上升,我國開始了國際有關(guān)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度的調(diào)研工作21世紀(jì)以來,國際上瘋牛病、口蹄疫、禽流感、二口惡惡英、0157大腸桿菌中毒等獸
醫(yī)衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生,引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,控制消滅動(dòng)物疫病,確保動(dòng)物健康及動(dòng)物產(chǎn)品安全是全世界獸醫(yī)工作者面臨的共同任務(wù)。我國已是WTO成員國并已恢復(fù)了在世界衛(wèi)生組織(OIE)的合法權(quán)益,我國的獸醫(yī)工作應(yīng)更多地融入國際社會(huì),積極借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),自覺地按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)則來辦事。2005年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》,對獸醫(yī)管理體制改革做出總體部署,要求實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。從事動(dòng)物疫病診斷、治療和動(dòng)物保健等經(jīng)營活動(dòng)的獸醫(yī)人員,必須經(jīng)培訓(xùn)、考試,取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。隨后,農(nóng)業(yè)部開始了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)有關(guān)內(nèi)容的調(diào)研,著手制定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試大綱等。2008年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度,確定了我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度的法律地位。2009年初農(nóng)業(yè)部成立了全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì),審議通過了《2009年度全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試大綱》,并發(fā)布了2009年《全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì)公告第1號》,明確了報(bào)名、考試、考試成績與資格授予、考試復(fù)習(xí)與輔導(dǎo)等要求。經(jīng)過近4年的籌備,2009年10月17日我國在河南、吉林、廣西、重慶和寧夏啟動(dòng)了全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格試點(diǎn)工作,標(biāo)志著我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度的建立和初步實(shí)施。
我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的設(shè)計(jì)特點(diǎn)
我國組織管理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的機(jī)構(gòu)分為四級。一級為全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì)和農(nóng)業(yè)部執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室,全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì),負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱、考試試題,對考試工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)業(yè)部執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室承擔(dān)考試委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)擬訂考試科目、編寫考試大綱、建立考試題庫、組織考試命題,并提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議等。二級為中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試技術(shù)性工作;三級為各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的考區(qū),考區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作;四級為考區(qū)在市(地區(qū)、州、盟)人民政府(行政公署)所在地設(shè)立的考點(diǎn),考點(diǎn)負(fù)責(zé)受理考生報(bào)名、收取考試費(fèi)用、核發(fā)準(zhǔn)考證、組織實(shí)施考試等。
