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綏化市發(fā)揮三次產業(yè)融合的乘數效應

發(fā)布時間:2017-03-01 16:18    作者:洪家興 岳海興    來源:黑龍江經濟報    查看:

        2016年以來,綏化市以貫徹落實習近平總書記對黑龍江省兩次重要講話精神為契機為動力,深入落實省委、省政府的一系列要求部署,積極調整農業(yè)結構,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,農業(yè)農村工作取得了新成效。糧食生產“十三連豐”,總產量245.3億斤。農民人均可支配收入達到12014元,增長6.6%。農業(yè)結構調整成效明顯。玉米種植面積調減13.7%,水稻、大豆、雜糧雜豆、飼草飼料、蔬菜等作物面積明顯增加;畜牧業(yè)增加值增長7.8%,占農業(yè)比重由上年42.4%提高到43.9%。綠色食品產業(yè)快速發(fā)展,認證面積達到1180萬畝,占作物面積80%,寒地黑土等品牌影響力不斷擴大。農村改革穩(wěn)步推進,各類新型經營主體達到4.9萬個,規(guī)模經營面積占耕地面積63%;土地確權登記、農村金融創(chuàng)新等改革取得階段性成效。脫貧攻堅實現良好開局,完成108個村、12.96萬人的脫貧任務,均超出省計劃。農村社會和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。

  綏化市委書記曲敏表示,綏化市貫徹落實中央“一號文件”精神總的想法是圍繞打造“寒地黑土之都、綠色產業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”,在推進農業(yè)供給側結構性改革上趟出新路子,在爭當農業(yè)現代化建設排頭兵上走在全省前列。


  推進一二三產業(yè)深度融合

  一二三產業(yè)融合發(fā)展,是現代農業(yè)轉型升級的大趨勢。綏化市四次黨代會報告中提到,要發(fā)揮三次產業(yè)融合的乘數效應,探索“1+1”“1+2”“1+3”模式,提高農業(yè)全產業(yè)鏈收益。“1+1”就是堅持種養(yǎng)結合,實現主輔雙強,加快綠色食品產業(yè)基地建設,把現代畜牧業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè),打造綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房?!?+2”就是以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手,強化頭尾銜接,提升綠色食品和糧食深加工產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈。“1+3”就是依托“互聯(lián)網+”、“庭院+”、“寒地黑土+”,促進現代農業(yè)與休閑旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等服務業(yè)融合發(fā)展,向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力要效益。第一產業(yè)已經不是傳統(tǒng)的概念,一產接二連三,被稱為“第六產業(yè)”或“全產業(yè)鏈”,就是傳統(tǒng)動能向新動能的轉換。


  打造寒地黑土區(qū)域公用品牌

  中央“一號文件”提出實施質量興農戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。優(yōu)化品種是保證“種得好”的問題。提升品質是保證“加得好”的問題。培育品牌是保證“銷得好”的問題。該市將通過舉全市之力打造寒地黑土區(qū)域公用品牌來整合品牌,通過借勢發(fā)力推動“雙品牌”戰(zhàn)略來聯(lián)營品牌,還可以用特許經營、特許加盟等形式來借用品牌。

  建設哈爾濱都市圈副中心城市

  城市經濟,就是以城市為載體和發(fā)展空間,以二、三產業(yè)為主的地區(qū)經濟。綏化是個“無極無核”的地區(qū),城市經濟發(fā)展滯后,規(guī)模效應、聚集效應和擴散效應明顯不夠。縣域經濟,就是以縣級區(qū)劃為地理空間,以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,以農村為腹地的區(qū)域經濟。該市肇東、安達等縣域發(fā)展較好,所以綏化市還是個“多極多核”的地區(qū)。鄉(xiāng)村經濟,就是農村的家庭經濟、合作經濟、集體經濟等的統(tǒng)稱。該市家庭經濟、合作經濟是主體,但集體經濟普遍薄弱,96%的村有債務,資不抵債的“空殼村”占20%以上。抓好這三種經濟的根本抓手就是抓產業(yè)項目建設,抓實體經濟。產業(yè)是引擎、項目是載體。要做美做強做大中心城市,建設哈爾濱都市圈副中心城市;做特做優(yōu)做強重點縣城,打造縣域發(fā)展轉型升級先行區(qū);做精做專做好特色鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟尤其是壯大村集體經濟。這都是供給側改革和爭當排頭兵的題中應有之義。


  堅持市場和政府“兩只手用力”

  推進供給側結構性改革的根本動力是改革創(chuàng)新,這是一場涉及觀念轉變、動能轉換、發(fā)展轉型的深刻變革。要堅持市場和政府“兩只手用力”。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。盯住國企、央企,與中糧、中儲糧、國投、盼盼、供銷集團等積極對接,引進“頂天立地”的大項目好項目。引進外資也不能忽略內資,要支持民營經濟加快發(fā)展,大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激活內資,培育“鋪天蓋地”的小項目小企業(yè)。

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