4月8日至10日，由國(guó)家財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長(zhǎng)盧貴敏，農(nóng)業(yè)部草原處處長(zhǎng)李維薇等組成的國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)研組來(lái)阿拉善盟調(diào)研。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人及副盟長(zhǎng)徐景春，盟政協(xié)副主席、財(cái)政局局長(zhǎng)薛思勤陪同。

　　為保障國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)牧區(qū)牧業(yè)發(fā)展和牧民增收，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定從2011年起，中央財(cái)政每年安排資金134億元，在內(nèi)蒙古、新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)主要草原牧區(qū)省(區(qū))，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，用于實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)對(duì)牧民的生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策及對(duì)各地工作績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)內(nèi)蒙古的補(bǔ)助每年約為40億元，資金投入之大前所未有。

　　調(diào)研組先后深入阿右旗游牧民定居點(diǎn)工程、額肯呼都格鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查，阿左旗巴彥浩特鎮(zhèn)蘇木圖嘎查、巴彥霍德嘎查及巴潤(rùn)別立鎮(zhèn)科泊那木嘎查、賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)地調(diào)研，深入牧民家中與牧民親切交談，仔細(xì)詢問(wèn)他們的草場(chǎng)面積、家庭情況及退牧后的生產(chǎn)生活和收入情況，并廣泛征求牧民對(duì)國(guó)家即將實(shí)施的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策的意見和建議。

　　實(shí)地調(diào)研后，調(diào)研組聽取了行署工作匯報(bào)。阿拉善盟在匯報(bào)時(shí)提出，阿拉善盟生態(tài)區(qū)位至關(guān)重要，承擔(dān)著全區(qū)54%的禁牧任務(wù)、20%的生態(tài)移民任務(wù)，但同時(shí)也是生態(tài)極其脆弱和敏感的地區(qū)，國(guó)家和自治區(qū)在實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制時(shí)，應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，注重政策的延續(xù)性，充分考慮阿盟的實(shí)際，在保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)牧民增收的同時(shí)，從禁牧補(bǔ)貼、草畜平衡補(bǔ)償、社會(huì)保障、后續(xù)產(chǎn)業(yè)安置等方面給予阿拉善盟資金支持。

　　調(diào)研組對(duì)阿拉善盟生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作給予充分肯定，并指出，多年來(lái)，阿盟在生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方面做了大量的工作和艱苦的探索，總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜成績(jī)，也為國(guó)家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，但阿拉善的生態(tài)治理也面臨著長(zhǎng)期性和艱巨性，實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制十分必要。

　　調(diào)研組指出，建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根本目的是保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)牧民增收。國(guó)家和自治區(qū)在實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制時(shí)，將廣泛聽取各方意見，充分考慮阿盟實(shí)際，并給予大力支持。調(diào)研組同時(shí)也希望阿盟將國(guó)家的政策與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際結(jié)合好，并進(jìn)一步做好基層工作，充分尊重牧民的意愿，突出和發(fā)揮牧民主體作用，千方百計(jì)安置好牧民生活，使牧民群眾收入不減少、禁牧不反彈。要本著積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，銜接好現(xiàn)有草原生態(tài)保護(hù)政策，把這項(xiàng)利國(guó)利民的政策落實(shí)好。