5月16日—17日,農(nóng)業(yè)部“洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點工作會議”在岳陽市召開,會上正式宣布益陽市赫山區(qū)等4個縣(區(qū))被確定為“全國洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點縣(區(qū))”。
近年來,赫山養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,連續(xù)9年獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵,2015年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達28.91億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.36%。然而,養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展也帶來了嚴重的環(huán)境問題,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為最主要的農(nóng)業(yè)污染源,部份水體、土地遭到嚴重污染。針對這一嚴峻形勢,赫山區(qū)委、區(qū)政府高度重視,把畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理作為農(nóng)村環(huán)境綜合治理的重點,舉全區(qū)之力加快推進;以“鎖定現(xiàn)狀、堅決剎車、禁養(yǎng)關(guān)停、限養(yǎng)嚴控、適養(yǎng)整改、達標排放”為治理思路,堅持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧、治舊與控新結(jié)合,加強規(guī)范管理,為促進赫山畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,做了大量工作:
一是縝密研究,加強領(lǐng)導(dǎo)。組織考察人員前往浙江和長沙、湘潭等地學(xué)習(xí)考察,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作的思路、措施、效果,形成了統(tǒng)一、全面的認識。多次召開區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會議對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作進行了專題研究。成立了由區(qū)委書記任政委、區(qū)長任組長的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)骨干人員組建了專門的整治辦公室。決定投入資金3.5億元(其中區(qū)財政每年安排1000萬元)以上,在3年內(nèi)使全區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染得到全面整治。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。2015年初以來,利用報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,通過召開座談會、印發(fā)資料、張貼標語和公告、懸掛橫幅等形式,多途徑、多渠道廣泛宣傳畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治工作的重要意義,印制了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》小手冊12000本分發(fā)到每位養(yǎng)殖戶手中,將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治的有關(guān)政策在赫山電視臺采取問答的形式滾動播出,加大對違法行為的曝光力度,在全區(qū)營造了濃厚的輿論氛圍,畜禽養(yǎng)殖污染整治工作深入人心。
三是全面摸底,科學(xué)規(guī)劃。為準確掌握全區(qū)養(yǎng)殖情況,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖情況進行全面的調(diào)查摸底,詳細登記了每個養(yǎng)殖場的戶主信息、存欄數(shù)量、欄舍結(jié)構(gòu)和面積等基礎(chǔ)信息。聘請農(nóng)業(yè)部南京設(shè)計院編制了《赫山區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃(2016-2025)》,科學(xué)測算了全區(qū)畜禽養(yǎng)殖承載量,劃定了禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域;提出了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染綜合整治方案。
四是制定政策,強化管理。出臺了《赫山區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)管理辦法》(試行),建立了嚴格的畜禽養(yǎng)殖準入制度。制定了畜禽養(yǎng)殖污染專項整治實施方案和獎勵辦法,明確了工作安排、整治措施以及養(yǎng)殖欄舍拆除獎勵標準、治污設(shè)施建設(shè)獎勵標準和有機肥購銷補貼標準。
五是積極行動,開展整治。今年3月25日,赫山區(qū)召開了畜禽養(yǎng)殖污染防治動員大會,全面啟動禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖場的關(guān)停拆除工作,現(xiàn)已勸退關(guān)停19家糞污直接排放、群眾強烈投訴的生豬養(yǎng)殖場。選定四家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)開展了標準化示范養(yǎng)殖場建設(shè),全場進行養(yǎng)殖污染綜合治理,取得了良好的示范效果。積極開展了無害化處理中心和有機肥廠的招商對接、選址工作。
