應(yīng)根據(jù)家禽的生理特點、年齡、飼養(yǎng)規(guī)模和飼養(yǎng)方式以及疾病流行的特點，嚴(yán)格按照適應(yīng)癥選擇藥物。首先必須選擇有GMP標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)，獸藥要有正規(guī)的批準(zhǔn)文號；其次選擇作用強，毒副作用小,以及價格經(jīng)濟并在有效期內(nèi)的獸藥。

     1.2.1用藥種類:應(yīng)根據(jù)動物疫病來選擇藥物。如防治雞白痢、禽副傷寒和禽大腸桿菌病等細(xì)菌性疾病，應(yīng)選擇氟喹諾酮類、頭孢類等抗菌藥物；如果是預(yù)防雞住白細(xì)胞蟲病可選擇磺胺類藥物或是住白靈等；防治球蟲病可選用地克珠利、氨丙林、克球粉以及磺胺類藥物等；防治寄生蟲病可用左旋咪唑、丙硫咪唑、吡喹酮等藥物。另外，用藥時還應(yīng)考慮藥物的不良作用。如使用抗球蟲藥氨丙啉時，會產(chǎn)生維生素B1的缺乏，為避免缺乏，應(yīng)盡早給予糾正，于用藥前在飼料中添加或補充適量的維生素B1。對于細(xì)菌性傳染病，有實驗條件的可進行細(xì)菌培養(yǎng)和藥敏試驗，有選擇地篩選具有針對性和高度敏感的抗菌藥物，會取得更好的用藥效果。窄譜抗菌藥物能解決的疾病，最好不用廣譜抗菌藥。

     1.2.2用藥劑量:養(yǎng)殖戶必須嚴(yán)格按獸藥使用說明書操作和使用，預(yù)防和治療用藥時，必須按說明書精確計算好獸藥的用量，掌握好獸藥與水或飼料用量的比例關(guān)系，臨床使用時可根據(jù)病情及所用藥物的具體要求做適當(dāng)調(diào)整，以避免藥物劑量不足或浪費。生產(chǎn)中禁止低劑量抗菌藥物長期使用；禁止超過有效劑量使用抗菌藥物。

     1.2.3給藥途徑:用藥方法可以是全群用藥或是個體用藥。在規(guī)模養(yǎng)殖中，通常是用全群用藥法。全群用藥包括飲水給藥和拌料給藥，這兩種給藥方法可以節(jié)約人力。但飲水用藥時必須要考慮藥物的可溶性，拌料給藥常應(yīng)用于可溶性差或是在水中適口性差的藥物。在畜禽不吃食或采食很少的情況下，不宜拌料用藥。此外，可用氣霧、藥浴、噴灑給藥法殺滅體外寄生蟲，也可用于帶禽消毒。個體用藥，可以是口服法、肌肉注射，雖然費時費力，但如果投藥及時，會取得很好的使用效果。

     1.2.4聯(lián)合用藥和交替用藥:疾病的發(fā)生和發(fā)展常常是極其復(fù)雜的，長期應(yīng)用一種藥物預(yù)防或治療，不能達(dá)到預(yù)防和治療效果，特別是對一些并發(fā)病，如細(xì)菌病并發(fā)或是傳染病并發(fā)寄生蟲病。為了達(dá)到治療目的，聯(lián)合用藥和交替用藥就顯得尤為重要。在聯(lián)合用藥時，應(yīng)有明確的針對性，同時應(yīng)從藥物的理化性質(zhì)、藥效學(xué)、藥動學(xué)等方面綜合考慮藥物的配伍禁忌，以便增強藥物療效，減少用量，減少和延緩耐藥菌株的產(chǎn)生，降低和避免抗菌藥物的毒副作用，避免盲目聯(lián)合應(yīng)用。另外，還容易產(chǎn)生二重感染和增加耐藥菌株。為避免耐藥病原體的產(chǎn)生，交替用藥或輪換用藥可以達(dá)到很好的防治效果。如球蟲病極易產(chǎn)生耐藥性，目前還沒有哪一種球蟲藥能在一個養(yǎng)禽場長期有效使用，只有采取2~3個月?lián)Q一種抗球蟲藥，才能收到滿意防治效果。

     基層獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)普遍投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，我市廣陵區(qū)畜牧獸醫(yī)站自成立以來，一直租房辦公且沒有化驗室，動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差，診斷化驗疾病儀器設(shè)備少，獸醫(yī)疫病診斷條件簡陋，直接影響了獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作的開展和服務(wù)質(zhì)量的提升。

     從2009年至2013年12月底江蘇省已有1963人獲得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格、1870人獲得助理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格。中國是農(nóng)業(yè)大國，面對全國面廣量大的規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層開具處方和指導(dǎo)養(yǎng)殖戶用藥的需要。

     就我市而言，許多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)站獸醫(yī)人員平均年齡在50歲以上，好多只有中專和高中學(xué)歷，有的對藥物的基本概念都理不清，人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，整體專業(yè)水平偏低?；鶎荧F醫(yī)人員的待遇普遍較低，沒有年輕的大學(xué)生愿意到基層去做獸醫(yī)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站面臨著無人可開處方的現(xiàn)實。

     農(nóng)業(yè)部在2003年第278號公告中，規(guī)定了202種停藥期（休藥期）藥物。但許多養(yǎng)殖戶并沒有完全按照公告和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。獸醫(yī)臨床上,不合理的用藥會造成畜禽肌體藥物殘留超標(biāo)，人食了藥殘超標(biāo)的肉食品，輕者感覺輕度不適，重者嚴(yán)重影響人體身體健康，甚至引起致畸、致癌和致突變。只有按規(guī)定用藥并認(rèn)真執(zhí)行休藥期規(guī)定，屠宰上市的肉品中藥物殘留才可能不超標(biāo)。

     為加強獸藥監(jiān)督管理，促進獸醫(yī)臨床合理用藥，保障動物產(chǎn)品安全，農(nóng)業(yè)部從2014年3月1日起下發(fā)了《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2013年第2號），并制定了《獸用處方藥品種目錄（第一批）》（農(nóng)業(yè)部公告2013年第1997號），共9大類227個獸用處方藥。但目前全國只是處于試點示范推進階段，并未在全國范圍普遍實行，所以當(dāng)前實施獸用處方藥和非處方藥分類管理基礎(chǔ)比較薄弱。獸藥的執(zhí)法職能在農(nóng)委執(zhí)法大隊或是委托給下級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，這兩個單位人員偏少，裝備和經(jīng)費不足，難以在獸藥的監(jiān)管中充分行使職能，造成了獸藥控制難。

     結(jié)合新一輪行政管理體制改革，加快《獸醫(yī)法》立法進程，量化獸藥用藥標(biāo)準(zhǔn)，用法律、法規(guī)規(guī)范動物及動物產(chǎn)品從生產(chǎn)養(yǎng)殖到產(chǎn)品加工的全過程，和國際接軌，建立市場準(zhǔn)入制度，切實推進獸藥行政監(jiān)管制度，將生物風(fēng)險降到最低，并將所有獸醫(yī)服務(wù)人員、服務(wù)行為納入法制化管理軌道。

     部、省、市、縣各級畜牧獸醫(yī)部門要配備專門的獸藥監(jiān)管機構(gòu)，配備專門的獸藥監(jiān)管人員，加強業(yè)務(wù)垂直指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)建獸醫(yī)人員學(xué)習(xí)平臺，指導(dǎo)獸醫(yī)規(guī)范用藥，至少使執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)每3年輪訓(xùn)一遍，普遍提高獸醫(yī)人員綜合水平?？h、鄉(xiāng)兩級動物防疫機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，難以承擔(dān)獸藥指導(dǎo)和使用、獸藥飼料監(jiān)管及行政處罰等各項工作，應(yīng)根據(jù)工作實際增加人員編制，解決好人員待遇工資，吸收高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，提高動物防疫隊伍整體素質(zhì)。要按照《中華人民共和國動物防疫法》將基層動物防疫經(jīng)費和辦公經(jīng)費納入財政預(yù)算。

     對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)都要做到監(jiān)管到位。國家從2003年以來實行了獸藥休藥期制度，防止動物食品中的藥物殘留，對公共衛(wèi)生及人體健康造成危害。事實上，許多養(yǎng)殖戶并未嚴(yán)格來執(zhí)行獸藥休藥期，休藥期沒有過，其禽蛋及畜禽肉食品就上市了，就如何來監(jiān)管養(yǎng)殖戶的獸藥休藥期是一個值得引起重視的問題。

     3.3.1加強獸藥和飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須按獸藥GMP的要求組織生產(chǎn)，批生產(chǎn)、批檢驗，建立銷售記錄臺賬；飼料生產(chǎn)企業(yè)不使用違禁藥物。一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格要求限期整改，整改不到位的，堅決予以取締。

     

     3.3.2加強獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。獸藥經(jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格按照GSP要求經(jīng)營管理，建立嚴(yán)格進貨審核制度，經(jīng)營臺帳齊全，不經(jīng)營假劣獸藥和違禁獸藥。加大對違規(guī)銷售處方藥的查處工作。獸藥經(jīng)營企業(yè)，必須做好處方藥與非處方藥分柜擺放與銷售工作，處方藥與非處方藥要有明確的標(biāo)示牌，并做好詳細(xì)記錄后銷售，未列入非處方藥的獸藥，必須憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師處方銷售，并留存兩年以上備查。加強經(jīng)營獸藥店從業(yè)人員合理使用獸藥的專業(yè)知識、法律法規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育工作，提高獸藥店從業(yè)人員的素質(zhì)和水平。

     3.3.3加強獸藥和飼料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。切實提高對獸藥和飼料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的認(rèn)識，建立養(yǎng)殖場用藥“黑名單”管理制度，強化養(yǎng)殖場安全用藥用料意識，健全進藥和使用臺帳，切實做到獸藥飼料使用可追溯。對違反相關(guān)規(guī)定，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用原料藥、人用藥、違規(guī)使用抗菌藥、不遵守停藥期、在飼料或飲水中添加違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為，依法從重從嚴(yán)從快處罰。

     3.3.4加強動物診療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格對動物診療機構(gòu)實行行政許可，建立健全日常監(jiān)管制度，強化動物診療機構(gòu)日常監(jiān)管，加強對動物診療機構(gòu)的監(jiān)督檢查，堅持診療人員持證從業(yè)，確保獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全，使診療行業(yè)步入良性循環(huán)的軌道。對動物診療機構(gòu)實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法使用獸藥的，依照有關(guān)的法律法規(guī)處罰。定期對取締無證行醫(yī)的診所、查處的非法行醫(yī)典型案件、吊銷的醫(yī)療機構(gòu)和獸醫(yī)人員證書等情況進行公開曝光，加強社會監(jiān)督。

（江蘇省揚州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,馮太蘭）