黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，繪就了法治中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。為完善我省法治體系，深入推進(jìn)依法行政，省第十二屆人大常委會在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于2014年11月27日表決通過了《湖北省畜牧條例》（以下簡稱《條例》），自2015年2月1日施行。這是我省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，繼《湖北省動物防疫條例》之后又一件大事，對于規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)我省畜牧強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收都具有十分重要的意義。
   
     一、立法過程
   
     1、部門組織起草。2010年，省畜牧獸醫(yī)局組織《條例》起草工作，成立了起草專班，在多次調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，于2013年11月完成了《條例（草案送審稿）》，報請省政府審議。
   
     2、省政府法制辦審查。2014年4月～5月，省政府法制辦會同省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局赴襄陽、十堰市等地調(diào)研，廣泛聽取基層意見和建議，征求了省直有關(guān)部門意見，對《條例（草案送審稿）》進(jìn)行認(rèn)真修改和廉潔性評估后，形成《條例（草案）》。2014年6月3日，省人民政府常務(wù)會議討論通過《條例（草案）》，提請省人大常委會審議。

     3、省人大常委會審議。為切實提高立法質(zhì)量，省人大副主任王玲、人大農(nóng)村委主任委員劉田喜、人大法制委員會主任委員章新生等先后率立法調(diào)研組赴恩施、襄陽、十堰、荊州等地調(diào)研，深入基層站所、種畜禽場、養(yǎng)殖場、食品加工企業(yè)、道路檢查站、無害化處理場實地考察，主持召開座談會，廣泛聽取基層的意見和建議。

     按照省人大“二審三通過”的立法程序，《條例（草案）》經(jīng)過多次反復(fù)修改、網(wǎng)上征求意見、人大專門委員會審議和立法中評估，分別形成《條例（草案一審稿）》、《條例（草案二審稿）》和《條例（建議表決稿）》，分別于7月28日、9月25日、11月27日通過省十二屆人大常委會第十次、十一次、十二次會議一審、二審和表決通過，自2015年2月1日起施行。
   
     二、主要亮點
   
     一是強(qiáng)化了地方畜禽遺傳資源保護(hù)利用，對具有地方特色的品種和瀕危品種實施特別保護(hù)；
   
     二是鼓勵和支持畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)示范基地建設(shè)，支持農(nóng)戶開展家庭式標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖;
   
     三是加強(qiáng)了養(yǎng)殖污染防治和廢棄物綜合利用，建立了病死畜禽無害化處理機(jī)制；
   
     四是規(guī)定了跨省調(diào)入指定通道管理，明確了動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和經(jīng)費保障；
   
     五是強(qiáng)化了質(zhì)量安全監(jiān)管，建立了質(zhì)量安全可追溯制度、不安全畜禽產(chǎn)品召回制度；
   
     六是建立健全了畜牧業(yè)生產(chǎn)保障機(jī)制，完善了經(jīng)費保障、貸款貼息、金融保險、用地、用電、設(shè)施畜牧業(yè)等各項優(yōu)惠政策。

　　《條例》的頒布施行，標(biāo)志著我省畜牧獸醫(yī)事業(yè)全面進(jìn)入依法興牧、依法護(hù)牧、依法治牧的法治軌道，必將促進(jìn)我省畜牧業(yè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，開創(chuàng)全省畜牧獸醫(yī)工作新局面。

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