河北省唐山市氣候條件適宜、飼草飼料資源豐富，是國家重要的奶牛養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域之一。進入21世紀以來，雖然遭受過“三聚氰胺事件”的打擊，但全市乳業(yè)仍然取得了長足發(fā)展。因此，充分發(fā)揮該市各方面的優(yōu)勢，集中解決好當前存在的主要問題，實現(xiàn)全市奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展和乳品產(chǎn)量的進一步提高是完全可以實現(xiàn)的。

     一、奶牛養(yǎng)殖的現(xiàn)狀

     唐山市是全國奶牛養(yǎng)殖大市，是中國第二大奶都。上世紀90年代初，唐山市便積極同各大院校和科研機構(gòu)合作，奶牛人工授精、胚胎移植、基因克隆等新技術(shù)的研究應(yīng)用一直處在國內(nèi)領(lǐng)先水平。近幾年，奶牛TMR飼喂技術(shù)已逐步鋪開，DHI技術(shù)、全株玉米青貯技術(shù)在唐山市一些養(yǎng)殖場(小區(qū))已開始實施并逐步普及，奶牛臥床、修蹄機、新型擠奶設(shè)備、科學分群管理等一系列新技術(shù)、新設(shè)備、新管理模式逐步興起。2005年，唐山市成為第一批奶牛良種補貼項目市，市政府每年拿出100萬元專項資金，成立了唐山市奶牛凍精供應(yīng)總站，負責全市奶牛凍精組織管理工作，并按國家政策要求，協(xié)助各縣(市)區(qū)建立了縣鄉(xiāng)兩級種畜禽管理站或配種站，體系較健全，運轉(zhuǎn)順暢，推動了唐山市奶牛業(yè)快速發(fā)展。2009年，唐山市政府引進并建成亞達·艾格威唐山種公牛站，這是我國首家外商獨資的種公牛站，設(shè)備技術(shù)先進，種公牛的遺傳能力可以比擬美國荷斯坦牛群的平均水平，其所采用的基因組選擇技術(shù)將中國奶業(yè)育種水平提前了50年。2010年，全市范圍內(nèi)取消了奶牛散養(yǎng)，全部實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。截止到2013年底，全市存欄奶牛47.16萬頭，平均單產(chǎn)5.98噸；規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))412個，其中養(yǎng)殖小區(qū)313個，養(yǎng)殖場99個。唐山市有蒙牛、伊利、三元等大型現(xiàn)代化乳品企業(yè)5家，日處理鮮奶3500噸，形成了國內(nèi)最大的現(xiàn)代化乳品加工企業(yè)集群。灤縣建成了伊利集團高端產(chǎn)品品項最全、單體產(chǎn)能最大的現(xiàn)代化4A級工業(yè)旅游工廠；灤南蒙牛集團建成了又一條高端乳品——特侖蘇生產(chǎn)線，新增鮮奶日處理能力120噸。

     二、奶牛養(yǎng)殖存在的主要問題

     (一)養(yǎng)殖小區(qū)比重大，養(yǎng)殖標準化程度較低。目前，全市奶牛養(yǎng)殖雖已全部實現(xiàn)規(guī)模化，但其中奶牛養(yǎng)殖小區(qū)占比例較高，達75%以上。規(guī)模養(yǎng)殖場的管理相對獨立，養(yǎng)殖標準化、現(xiàn)代化程度高，而養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)營管理分散、不統(tǒng)一，致使新設(shè)備、新技術(shù)推廣難度大、普及率低。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式難度較大。與國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖發(fā)達地區(qū)相比，唐山市奶牛養(yǎng)殖標準化程度較低，特別是在一些“老、小、舊”的養(yǎng)殖場(小區(qū))尤為嚴重。主要表現(xiàn)在設(shè)備設(shè)施相對落后，新技術(shù)普及率低，不注重檔案記錄、系譜等資料的填寫、保存和利用，奶牛繁殖類疾病較多、肢蹄病較嚴重，這些問題必將直接影響生產(chǎn)和養(yǎng)殖場持續(xù)健康發(fā)展。

     (二)全市奶牛平均單產(chǎn)水平低，高產(chǎn)奶牛少。奶牛平均單產(chǎn)水平低、高產(chǎn)奶牛群體少是當前制約唐山市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。國際公認的荷斯坦良種奶牛單產(chǎn)可達12噸，高產(chǎn)奶牛通常是指305天泌乳量達到7噸以上的奶牛。但唐山市奶牛平均單產(chǎn)僅為5.98噸，與良種奶牛的產(chǎn)奶量相差巨大，與國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖先進地區(qū)的差距也很大。據(jù)調(diào)查，全市高產(chǎn)奶牛數(shù)量少，占比低，且在各場間分布極不均勻，導(dǎo)致大多數(shù)的奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))的奶牛生產(chǎn)水平很難提升。

     (三)新技術(shù)、新成果的推廣、普及率不高。據(jù)調(diào)查，截止到2013年底，唐山市實現(xiàn)TMR飼喂的養(yǎng)殖場(小區(qū))96家，僅占全市的23.3%；參加DHI測定的養(yǎng)殖場僅六七家，參測奶牛僅幾千頭。這兩項奶牛養(yǎng)殖新技術(shù)距離大面積普及、推廣相差甚遠。全株玉米青貯、奶牛臥床、奶牛修蹄機、新型擠奶設(shè)備、奶牛科學分群管理等新技術(shù)、新設(shè)備在各養(yǎng)殖場(小區(qū))間開展不均衡，在少數(shù)的現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖場幾乎全部采用，但在某些規(guī)模較小、成立時間早的養(yǎng)殖場特別是養(yǎng)殖小區(qū)推廣應(yīng)用情況非常不理想。

     (四)奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))污染情況比較嚴重。唐山市奶牛養(yǎng)殖總量大、密度高，多數(shù)養(yǎng)殖戶或企業(yè)環(huán)保意識差，糞污處理不及時、處理方法不科學，設(shè)備設(shè)施落后，導(dǎo)致污染較嚴重。主要體現(xiàn)在兩方面，一是對周邊環(huán)境污染嚴重，主要由隨意堆積未處理的糞尿廢棄物，廢水流出、廢氣產(chǎn)生、病原微生物外流等產(chǎn)生的。二是場區(qū)內(nèi)部環(huán)境污染嚴重，主要是由于養(yǎng)殖觀念陳舊、環(huán)保意識淡薄、設(shè)備設(shè)施不全、新技術(shù)、新設(shè)備未被采用，導(dǎo)致的畜舍內(nèi)飼料、水、空氣等受到污染，最終致使奶牛生產(chǎn)性能不能完全發(fā)揮，甚至導(dǎo)致疾病死亡，經(jīng)濟損失嚴重。

     三、促進唐山奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和建議

     (一)改進飼養(yǎng)管理模式，提高奶牛養(yǎng)殖水平。大力推行四統(tǒng)二分(統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、分牛計量、分戶核算)模式，鼓勵大戶或乳企買斷、托管、股份制等模式，擴大牛場集約化管理，強化乳企與奶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，促進奶牛養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

     (二)大力推行標準化養(yǎng)殖，努力提高奶牛單產(chǎn)。引進高產(chǎn)種牛和凍精，淘汰劣質(zhì)低產(chǎn)牛，防止品種退化；實施優(yōu)質(zhì)牧草工程，引進優(yōu)質(zhì)苜蓿，增加全株玉米青儲，推廣TMR技術(shù)，提高奶牛日糧營養(yǎng)水平；改善奶牛生活環(huán)境，增加牛舍夏季通風降溫設(shè)施，提高奶牛福利。通過綜合利用各種先進技術(shù)，不斷提高唐山牛奶產(chǎn)量和質(zhì)量，提高奶牛養(yǎng)殖效益。

     (三)加大技術(shù)改造力度，著力解決糞污治理問題。加強新技術(shù)開發(fā)與研究，推行“糧(菜)-牛-沼-肥”循環(huán)模式。盡量建設(shè)大型沼氣池，實行規(guī)?；a(chǎn)；改變用單一牛糞做沼氣原料的做法，適當添加一定比例的豬糞和雞糞，提高糞便利用和產(chǎn)氣效率；深入研究沼渣、沼液利用方法，拓寬利用途徑。

     (四)加強奶站管理，確保乳品安全。按照《乳品生產(chǎn)管理條例》不斷加大生鮮乳管理力度，倡導(dǎo)乳企與牛場建立利益共同體，對牛場、奶站、乳品運輸車輛等實行全程電子監(jiān)控，嚴厲打擊摻雜使假違法行為，確保乳品安全。

     (五)加大投入，改善發(fā)展環(huán)境。對新建牛場在土地、資金方面給予優(yōu)先優(yōu)惠安排，在品種改良、牧業(yè)機械方面繼續(xù)實行補貼政策，在牛舍改造、糞污治理方面加大投入，鼓勵建設(shè)大型消納畜禽糞便的有機肥廠，努力降低畜禽糞便污染。（張玉果 唐山政協(xié)常委、市農(nóng)牧局副局長）