【困惑】
困惑1：
我所在的公司銷(xiāo)售員崗位的工資構(gòu)成為：底薪1200元，另加提成。
上個(gè)月，我遲到一次，被扣款10元；由于未完成銷(xiāo)售額，按照公司復(fù)雜的計(jì)算公式，又要被扣款500元，并且沒(méi)有提成；再者，我又遭到一次投訴，再被扣款30元。
最終我上個(gè)月的工資為：1200-10-500-30 = 660元。
請(qǐng)問(wèn)公司這樣做合法嗎？
困惑2：
我們公司經(jīng)常發(fā)生打架事件。有一次某部門(mén)的2個(gè)員工打架，打得頭破血流，2人都進(jìn)了醫(yī)院。公司并沒(méi)有報(bào)警，但決定和他們解除勞動(dòng)關(guān)系。
公司現(xiàn)在想罰他們款，每人罰500元，請(qǐng)問(wèn)這樣做可以嗎？公司有權(quán)對(duì)他們罰款嗎？
【答復(fù)】
罰款和扣工資是很多單位管理員工的方式。兩者的區(qū)別在于：罰款是讓員工交出錢(qián)來(lái)，是以稅后收入作懲罰；扣工資是直接在工資中扣除，是以稅前收入作懲罰。
罰款損害了員工的財(cái)產(chǎn)權(quán)，在我國(guó)，只有刑事審判和行政處罰可以作出罰金和罰款。注意，行政處罰是指行政機(jī)關(guān)作出的處罰，和單位行政不是一回事。因此單位不能對(duì)員工處以罰款。
至于扣工資，是在工資發(fā)放前的計(jì)算過(guò)程中扣除，此時(shí)的工資沒(méi)有成為員工的財(cái)產(chǎn)，所以扣工資屬于薪酬計(jì)算的范疇。我國(guó)對(duì)工資的扣除有過(guò)不少規(guī)定：
1994年原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定：“用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資。有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資：（1）用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅；（2）用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；（3）法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；（4）法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。”
同時(shí)，該規(guī)定第十六條規(guī)定：“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。”
這兩個(gè)條款列舉了單位可以扣除員工工資的五個(gè)情形，其中并沒(méi)有涉及到員工違反勞動(dòng)紀(jì)律的情形。那是否意味著單位沒(méi)有權(quán)利作出扣工資的懲罰呢？
1995年原勞動(dòng)部《對(duì)〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》第三點(diǎn)中指出：“《規(guī)定》（指《工資支付暫行規(guī)定》——阿克注）第十五條中所稱(chēng)“克扣”系指用人單位無(wú)正當(dāng)理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得工資（即在勞動(dòng)者已提供正常勞動(dòng)的前提下用人單位按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者的全部勞動(dòng)報(bào)酬）。不包括以下減發(fā)工資的情況：（1）國(guó)家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的；（2）依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的；（3）用人單位依法制定并經(jīng)職代會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的；（4）企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)效益下浮時(shí)，工資必須下浮的（但支付給勞動(dòng)者工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）；（5）因勞動(dòng)者請(qǐng)事假等相應(yīng)減發(fā)工資等。”
這一補(bǔ)充規(guī)定承認(rèn)了單位制訂自己的規(guī)章制度（即條款中所稱(chēng)的“廠規(guī)、廠紀(jì)”）來(lái)扣除員工工資的權(quán)利，但是前提是該規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)依法制訂，并得到職代會(huì)批準(zhǔn)。同時(shí)《勞動(dòng)合同法》還要求用人單位涉及員工利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主協(xié)商，并對(duì)員工公示。所以，遲到、上班被投訴等行為是否能夠扣工資，都要看規(guī)章制度是否合法。
需要指出的是，由于員工非造成損失的違紀(jì)扣工資不屬于前面《工資支付暫行規(guī)定》中賠償損失，因此，扣工資的處罰是否可以超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%尚有爭(zhēng)議。不過(guò)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，員工正常出勤的收入不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。所以如果扣工資后低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)了，肯定是不對(duì)的。
人力資源和社會(huì)保障部現(xiàn)在已經(jīng)在牽頭制訂新的《工資支付條例》，相信該條例通過(guò)后，可以對(duì)于工資的扣除等涉及員工薪酬利益的焦點(diǎn)問(wèn)題有更多明確的規(guī)定。（完）
